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Este boletim informativo elaborado por Sascha Gabizon tem como objetivo fornecer up-to-date informações e análise geral sobre os preparativos para a Rio +20. É dividido em quatro seções: Visão Geral, Processo e Política, Comunicação, e as próximas reuniões.

Visão global

• A Presidente do Brasil propôs novas datas para a Conferência e para a PrepCom III. Ela discutiu as datas já com o Secretário-Geral e tem seu apoio. Brasil agora vai introduzir as novas datas propostas para os debates em curso sobre as modalidades para a Conferência. As datas propostas são: PrepCom: 13-15 de Junho. Conferência: 20-22 de Junho.
• A um prazo para submissões novembro já passou. Mais de 500 inscrições foram recebidas. Nem todos foram processados ​​e colocados online até o momento, mas será nos próximos dias.
• As entradas serão discutidas pelos Estados-Membros e outras partes interessadas na Inter de Dezembro em Nova Iorque (15-16 de Dezembro).
• O secretário-geral da Conferência, Sha Zukang, continua a se referir a Rio +20 como uma “Conferência de Implementação”. A este respeito, ele foi usando três palavras-chave para descrever o que precisa estão no cerne dos resultados da Conferência: coerência, integração e implementação.
• Sete temas emergiram durante o processo de preparação até agora: o emprego ea inclusão social; energia (eficiência, acesso e energias renováveis), água, oceanos, agricultura e segurança alimentar; preparação para desastres e resiliência; cidades sustentáveis.
• Quatro resultados possíveis para Rio +20 estão começando a surgir também: Objetivos de Desenvolvimento Sustentável; um roteiro Economia Verde; criação de um Conselho de Desenvolvimento Sustentável, e, a UNEP reforçada.
• A Secretaria da ONU vai lançar uma estratégia de comunicação integrada para a Conferência em 22 de Novembro, intitulado: “O futuro que queremos”. A ONU realmente gostaria de ver a frase pegou e utilizados pelas partes interessadas fora do Sistema das Nações Unidas também.

Processo e Política

Em uma reunião dos Estados-Membros em 4 de Novembro, o Secretário-Geral da Rio +20, Sha Zukang, anunciou que o governo brasileiro propôs a mudar as datas da Conferência, bem como a PrepCom III. Este foi posteriormente confirmada pelo embaixador do Brasil que anunciou as datas propostas como: PrepCom: 13-15 de Junho. Conferência: 20-22 de Junho. O embaixador também informou que seu presidente havia falado com o Secretário Geral da ONU sobre esta questão. Essa discussão vai agora mudar para Segunda Comissão da Assembléia Geral que os Estados-Membros estão já a negociar a precisão ‘modalidades’ da Conferência. Presumivelmente, os Estados-Membros aceitarão as novas datas como eles vieram a pedido do país anfitrião. Estas datas propostas também permitem manter os quatro dias entre o PrepCom e da Conferência que foram discutidos como uma oportunidade para a organização de outros tipos de eventos.

A justificativa dada foi apenas que a mudança foi para “garantir a oportunidade de participação ao mais alto nível possível.” Outras discussões nos corredores confirmou que dois fatores podem ter desempenhado na decisão. A primeira é que essas novas datas potencialmente coincide muito bem com o próximo G-20 Summit, que acontecerá no México, como relatórios indicam que o México será o anfitrião da Cúpula 18-19 junho de 2012. O segundo, e, em menor grau, foi o anúncio recente primeiro-ministro britânico David Cameron de que ele não seria capaz de participar no Rio de Janeiro devido a datas conflitantes com o Jubileu da Rainha. Isso pode ter prejudicado ainda mais a possibilidade de participação de qualquer país da Commonwealth.

Após a conclusão do 4 dos 5 reuniões preparatórias regionais (permanece apenas ECE, que acontecerá 01-02 dezembro), bem como várias reuniões adicionais hospedado pelos Estados-Membros, organizações intergovernamentais e da sociedade civil, a imagem política para a Conferência é começando a se tornar um pouco mais clara.

As vertentes de discussão várias tornaram-se concretiza através do processo de apresentação oficial, que foi encerrado em 01 de novembro. Mais de 500 inscrições foram recebidas com a grande maioria das propostas oriundas da sociedade civil. A Rio +20 Bureau (o comitê de Estados-Membros fornecendo orientações sobre o processo), e co-presidentes em particular (Embaixadores da Coréia e Antígua e Barbuda) têm a tarefa de analisar as entradas e usá-los como base para a Zero ” Projecto “do Documento Final da Conferência em meados de janeiro. As negociações terão início a sério no final de janeiro.

Nesse meio tempo, o encontro Inter-Segundo do processo será realizado de 15-16 de Dezembro para permitir a todos os Estados-Membros tenham a oportunidade de discutir as contribuições recebidas e compartilhar suas opiniões sobre o qual a estrutura, formato e conteúdo do documento final deve ser parecida. O Secretariado da ONU (UN-DESA Divisão para o Desenvolvimento Sustentável) está começando a “index” de todas as contribuições recebidas, mas, a partir de agora, tem sido solicitado a não produzir um texto de síntese. Todas as submissões são também pesquisável on-line: http://www.uncsd2012.org/rio20/index.php?menu=115

Coerência, integração e implementação: Essas três palavras surgiram como deitado no núcleo dos resultados de conferência – pelo menos do ponto de vista da Secretaria. Em suma, Integração refere-se à necessidade de combinar os setores no processo de implementação (ou seja, a agricultura e água), bem como estruturas de governança; coerência refere-se a necessidade de o Sistema das Nações Unidas, ministérios e outras partes interessadas para se tornar mais alinhados na implementação; e, naturalmente Implementação refere-se à necessidade de melhor realizar os objetivos que foram acordados desde 1992.

Consenso está emergindo em torno de sete temas que deve abordar Rio +20: o emprego ea inclusão social; energia (eficiência, acesso e energias renováveis), água, oceanos, agricultura e segurança alimentar; preparação para desastres e resiliência; cidades sustentáveis. No entanto, fora de energia, o que forma as discussões sobre esses temas terão é menos clara. O Secretário-Geral tomou a liderança na questão energética através da criação de um Grupo de Alto Nível sobre o Acesso à Energia Sustentável e ele já identificou três objectivos: Garantir o acesso universal a serviços energéticos modernos; A duplicação da taxa de melhoria em energia eficiência e, duplicando a quota das energias renováveis ​​no cabaz energético global.

Além disso, outros quatro resultados potenciais surgiram a partir do processo também:

• Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (SDGs);
• Roteiro Economia Verde;
• Estabelecimento de um Conselho de Desenvolvimento Sustentável;
• Reforço da UNEP.

SDGs: Esta discussão tem paralelos óbvios com os Objectivos de Desenvolvimento do Milénio (ODM) e próximo processo de revisão que vai definir uma pós-2015 quadro de desenvolvimento. O que está claro é que o quadro dos ODM atual não faz o suficiente para lidar com o desenvolvimento sustentável de uma forma holística. O quadro actual é fraca no pilar ambiental e, sem dúvida, fraco nos pilares sociais e econômicos como eles se relacionam com a sustentabilidade. Provavelmente, há muito pouco tempo nesta fase para a Rio +20 para entregar em um novo conjunto de SDGs, poderia identificar alguns (como os do Secretário-Geral propôs em relação à energia, bem como os outros seis setores anteriormente identificado) e concordar com um processo para uma discussão mais aprofundada. Ainda menos claro é o que qualquer resultado em relação SDGs teria com a revisão dos ODM oficial.

Roteiro Economia Verde: A UE tem vindo a defender para tal um roteiro durante todo o processo. A idéia é que tal roteiro poderia orientar os países na transição para uma economia verde, oferecendo um menu de opções políticas para a construção de economia verde acompanhado por um kit de ferramentas com as melhores práticas e lições aprendidas para facilitar o aprendizado de um outro.

Estabelecimento de um Conselho de Desenvolvimento Sustentável (SDC): A motivação para tal Conselho é baseada em duas premissas básicas: a corrente inter-governamentais estrutura de decisão é inadequada na medida em que não conseguiu entregar a aplicação em escala significativa e que é isolado de outros críticos os tomadores de decisão fora do ambiente e esferas de desenvolvimento, tais como os ministérios das Finanças. Portanto, a idéia é criar um novo mecanismo de alto nível que é melhor integração entre os setores e atrairia novos atores. O modelo legislativo para a SDC é a reforma do Conselho de Direitos Humanos. Um resultado da Cimeira Mundial de 2005, o Conselho de Direitos Humanos foi criado através de uma decisão da Assembléia Geral ao invés de uma re-abertura da Carta da ONU – que é visto como politicamente inaceitável.

Em relação à SDC, muitos governos consideram que é também importante incentivar tipos semelhantes de sinergias e estruturas a nível nacional e regional. Melhorar as ligações entre as Comissões Regionais da ONU, bancos regionais de desenvolvimento e outras instituições seria importante a partir dessa perspectiva. Também ganhando força é a idéia de conselhos nacionais de desenvolvimento sustentável que iria integrar os ministérios em torno da prioridade de desenvolvimento sustentável.

Reforçada UNEP: Enquanto um consenso sobre a natureza exata ou a forma de um UNEP reforçada ainda não está claro, há um consenso crescente sobre a necessidade de um ator fortalecido em nome do meio ambiente na esfera internacional e, potencialmente, para ajudar nos esforços de implementação a nível nacional.

Passado, sobre a questão da “Economia Verde no Contexto do Desenvolvimento Sustentável e Erradicação da Pobreza”: A “Economia Verde” tem sido tóxico para alguns durante todo o processo até agora. De fato, no RPM CEPAL, os governos não poderiam concordar em usar o termo no resultado da reunião. No entanto, outras regiões têm sido capazes de encontrar um consenso sobre o termo, com base em que ele não é: a saber, que os países detiverem a propriedade nacional sobre sua própria economia e qualquer tipo de “transição verde” e que não deve tornar-se um pretexto para barreiras não tarifárias ao comércio, o protecionismo comercial crescente e condicionalidades ajuda. Além disso, é essencial que o conceito de basear-se baseado nos princípios do Rio, especialmente o princípio de “responsabilidades comuns mas diferenciadas”.

Comunicações

A ONU vai lançar uma estratégia de comunicação integrada na Rio +20, em 22 de Novembro, UNHQ em Nova York em um evento com o Secretário-Geral. A campanha está sendo construído em torno do slogan “O futuro que queremos”. A campanha será acompanhada por um site que funcionará como uma ponte para outros sites relevantes e prevê-se que o site também vai hospedar um “crowd-sourcing” exercício do próximo ano que irá proporcionar espaço para a opinião pública mundial para ajudar a criar uma comum visão de futuro. A prestação de este futuro será apresentado na Conferência.

A campanha também será acompanhado por sete “mini-campanhas” que correspondem aos temas mencionados anteriormente. Estes permanecem em vários estágios de desenvolvimento.

Relatórios recentes:

• UNDP Human Development Report 2011: Sustentabilidade e Patrimônio: Um Futuro Melhor para Todos. O Relatório de 2011 argumenta que a sustentabilidade ambiental pode ser mais justa e eficaz de o conseguir, abordando saúde, educação, renda e as disparidades de gênero, juntamente com a necessidade de ação global sobre a produção de energia e proteção do ecossistema.
• Piso de Proteção Social para uma globalização justa e inclusiva. Relatório do Grupo de Proteção Pavimento Sociais consultivo presidido por Michelle Bachelet. Em muitas maneiras o poder do piso de proteção social reside na sua simplicidade. O piso é baseado na idéia de que todos devem gozar, pelo menos, garantia de renda básica suficiente para viver, garantido por meio de transferências em dinheiro ou em espécie, tais como pensões para idosos e pessoas com deficiência, benefícios para as crianças, os benefícios de apoio ao rendimento e / ou emprego garantias e serviços para os desempregados e trabalhadores pobres.
• Levantamento Mundial Económico e Social de 2011: A Transformação Verde Grande Tecnológico. Produzidos anualmente pela ONU-DESA, o World Economic Survey e Social (WESS) se destina a fornecer análise objetiva de pressionar questões de longo prazo de desenvolvimento social e econômico, e discute o impacto positivo e negativo das políticas correspondentes. Para atender tanto os objectivos da pobreza conquistar e proteger o ambiente, o WESS 2011 2011 exige uma completa transformação da tecnologia em que a atividade econômica humana está baseada.
• Lançamento Oficial Forthcoming em 16 de Novembro: UNEP Relatório sobre a Economia Verde: Rumo a uma Economia Verde: Caminhos para o Desenvolvimento Sustentável ea Erradicação da Pobreza. O relatório foi preparado em colaboração com economistas e especialistas em todo o mundo. Isso demonstra que a ecologização da economia em geral não é um obstáculo ao crescimento, mas sim um novo motor de crescimento, que é um gerador líquido de empregos decentes, e que é também uma estratégia vital para a eliminação da pobreza persistente. O relatório também procura motivar os decisores políticos a criar as condições que permitam o aumento de investimentos em uma transição para uma economia verde.

• Rio +20 Sumários da edição. UN-DESA começou a produzir uma série de documentos de informação que vai examinar mais de perto algumas das questões críticas em discussão. Até agora, o comércio de papéis e endereço da economia verde e diversas propostas relacionadas à reforma do quadro IFSD.

Próximas reuniões de interesse

• UNCTAD Expert Meeting on the Green Economy: Trade and Sustainable Development Implications (8 – 10 Nov 2011; Geneva, Switzerland)
• Bonn 2011 Conference: The Water, Energy and Food Security Nexus (16 – 18 Nov 2011; Bonn, Germany)
• High Level Expert Meeting on the Sustainable Use of Oceans (28 – 30 Nov 2011; Monaco)
• Regional Preparatory Meeting for ECE Region (1 – 2 Dec 2011; Geneva, Switzerland)
• Eye on Earth Summit (12 – 15 Dec 2011; Abu Dhabi)
• 2nd Intersessional Meeting of UNCSD (15 – 16 Dec 2011; New York, USA)
• Initial discussions on the zero draft of outcome document (16 – 18 Jan 2012; New York)
• Thematic Social Forum – Social and Environmental Justice (preparatory for Rio+20) (24 – 29 January 2012; Porto Alegra, Brazil) note: website only in Portuguese, for now