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Sobre “economía verde”

Cualquier consenso sobre el concepto de “economía verde” deberá integrarse plenamente al consenso ya establecido sobre desarrollo sustentable. […] Deberán tomarse medidas para garantizar que la “economía verde” no se convierta en un retroceso respecto de los compromisos de la Agenda 21, aun cuando pretenda englobar un nuevo enfoque de la problemática global de la sustentabilidad. Esto no podrá alcanzarse sin una comprensión amplia del desarrollo sustentable, que abarca una revisión completa de las tendencias actuales de producción y de consumo, para la cual resulta crucial [los principios de] derechos, equidad, justicia y responsabilidades comunes pero diferenciadas.

Es preciso reorientar las políticas sobre inversión, comercio y finanzas para concentrar la visión en esos objetivos, incluso apelar a la cooperación regional en esos frentes hacia un aumento de la producción y de la demanda a nivel regional.

Las implicancias de la crisis

Tal enfoque es crucial para trabajar hacia una recuperación que ponga fin a las actuales crisis financiera y económica, incluidas la restauración del crecimiento de los mercados laborales y la creación de empleos decentes, así como la estabilidad en los mercados de productos básicos.

La economía mundial ya sufre por las pautas de producción y de consumo y la insostenible explotación de recursos naturales, que conducen a serios problemas ambientales y ecológicos y exacerban la inequidad entre los pueblos del mundo. […] Problemas como el cambio climático, la degradación de las tierras y la escasez de agua surgen como amenazas a la biodiversidad, la soberanía alimentaria y la seguridad, al sustento de comunidades de todo el mundo y el derecho de todos al desarrollo.

La importancia del agua

De todos los recursos naturales, el agua es la más estratégica, y su mal manejo amenaza a la población mundial. La eficiencia energética, la seguridad en el abastecimiento de agua y de alimentos están estrechamente interconectados y no pueden considerarse por separado. Esta cuestión suma presiones sobre la árida región árabe, donde el suministro de agua depende de procesos caros y que requieren gran gasto de energía.

La cuestión de la inequidad

Es esencial reevaluar las políticas existentes y los acuerdos comerciales que contradicen el concepto de desarrollo sustentable y que agravan el desequilibrio estructural en la distribución de poder en la economía mundial, sesgada hacia unos pocos privilegiados. Por ejemplo, las reglas del comercio internacional no deberían utilizarse como herramientas contra el apoyo estatal a las fuentes y tecnologías alternativas en materia de energía, ni como excusa para el proteccionismo.

El papel de los Estados

La incidencia de la pobreza crece en la región árabe, al igual que en otros países en desarrollo, mientras crece la economía de muchas de esas mismas naciones. La pobreza se manifiesta ferozmente en las poblaciones rurales cuyo sustento depende de la agricultura. […] Los países en desarrollo han priorizado con frecuencia la integración en la economía mundial a través de la liberación del comercio y las inversiones, los créditos, las privatizaciones y asociaciones entre los sectores público y privado, la desregulación económica y la excesiva atención en la estabilidad macroeconómica.

Al mismo tiempo, la capacidad productiva de cada país ha sido marginada junto con los proyectos nacionales de desarrollo que procuran atender las inequidades, fortalecer la creación de empleo y los salarios y establecer planes exhaustivos de seguridad social. Esta tendencia contribuye a debilitar a los países en desarrollo, a incrementar su dependencia en la importación de alimentos y exacerbar su vulnerabilidad a los impactos externos. En consecuencia, se constata un crecimiento económico en países donde aumenta la pobreza, el desempleo y la desigualdad.

Los límites de estos enfoques quedaron al descubierto en las revoluciones populares de este año en la región árabe. De hecho, las políticas económicas y sociales definidas “de arriba hacia abajo” agravaron, con frecuencia, las inequidades, la pobreza y el desempleo, mientras las estadísticas de crecimiento económico se inflaban por las exportaciones petroleras, sin políticas o mecanismos adecuados de distribución ni de fortalecimiento de las comunidades locales.

Qué esperar de Rio2012

El proceso de Rio2012 ofrece una oportunidad importante para volver a concentrar la atención en el desarrollo sustentable. […] La coordinación y la cooperación intrarregional e “intratemática” al respecto deberían mejorarse entre las comisiones, fondos, programas, agencias y bancos de desarrollo regionales, en coordinación con las instituciones de la ONU.

Cualquier implementación requiere de políticas y mecanismos que aseguren la participación de los interesados locales, representados en organizaciones de la sociedad civil y grupos locales, entre ellos los formados por mujeres, indígenas y personas con capacidades especiales, idóneos para tomar e implementar decisiones que les incumben a ellos en primerísimo instancia.

Recomendamos con vigor la creación de un Consejo de Desarrollo Sustentable, a la par de otras instituciones [de la ONU] como el Consejo de Seguridad, el Consejo de Derechos Humanos y el Consejo Económico y Social. Este órgano deberá contar con la autoridad para vigilar la implementación de las iniciativas de los países sobre desarrollo sustentable, con resoluciones de carácter obligatorio y con una legitimidad y poderes que no podrán ser transgredidos por estados políticamente poderosos.