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Esta propuesta de la FAO en ninguna de sus partes hace mención, en forma directa o indirecta, a la “Economía Verde” término adoptado por el mal llamado “Documento Zero” propuesto por la ONU como el nuevo catálogo contentivo de los “principios de la sostenibilidad”, documento que ha sido severamente cuestionado por muchos pueblos y organizaciones no gubernamentales y por millones de personas. En efecto, en numerosos artículos, propuestas, iniciativas y otros documentos publicados el red social de la Cumbre de Los pueblos se formulan análisis y enfoques críticos en relación a la “Economía Verde” como el nuevo paradigma de la sostenibilidad.

En cambio, la propuesta de la FAO para Río+20, sin pretender convertirse en un “paradigma”, plantea mensajes, ideas, conceptos y propuestas que están por encima de la “Economía Verde”. Ciertamente, entre los mensajes destaca tres premisas que son básicas para la sostenibilidad.

Resumen

La mejora de los sistemas agrícolas y alimentarios es fundamental para que aumente en todo el mundo la salud de la población y los ecosistemas. No se puede llevar una vida sana y productiva a no ser que “todas las personas tengan en todo momento acceso físico, social y económico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias y sus preferencias en cuanto a los alimentos a fin de llevar una vida activa y sana” (FAO, 1996).

Los ecosistemas sanos deben ser resistentes y productivos y facilitar los bienes y servicios necesarios para atender las necesidades y deseos actuales de la sociedad sin poner en peligro las posibilidades de las generaciones futuras de beneficiarse del abanico completo de bienes y servicios derivados de los ecosistemas terrestres, acuáticos y marinos.

Existen vínculos muy estrechos entre las condiciones para alcanzar a escala universal la seguridad alimentaria y nutricional, la administración responsable de los recursos medioambientales y una gestión alimentaria más justa. Todos ello converge en los sistemas agrícolas y alimentarios a nivel mundial, nacional y local. Para poner de relieve estos vínculos, la FAO desea transmitir a la Cumbre Río+20 tres mensajes principales:

• La visión de Río de un desarrollo sostenible no podrá hacerse realidad a menos que se erradiquen el hambre y la malnutrición.

• La visión de Río exige que tanto el consumo de alimentos como los sistemas de producción consigan más con menos.

• La transición a un futuro sostenible exige cambios fundamentales en la gobernanza de la alimentación y la agricultura, así como una distribución equitativa de los de la transición y sus beneficios.

La FAO está convencida de que la visión de Río seguirá sin cumplirse mientras perduren el hambre y la malnutrición. La gestión sostenible de los sistemas agrícolas y alimentarios es clave para un futuro sostenible. Se necesitan políticas acertadas con el objeto de crear los incentivos y capacidades necesarios para un consumo y una producción sostenibles y ofrecer a los consumidores y los productores opciones sostenibles.

Los gobiernos nacionales y otras partes interesadas tienen que:

• 1. Establecer y proteger los derechos sobre los recursos, especialmente para los más vulnerables;
• 2. Incorporar en los sistemas alimentarios incentivos al consumo y producción sostenibles;
• 3. Promover mercados agrícolas y alimentarios justos que funcionen adecuadamente;
• 4. Reducir el riesgo y aumentar la capacidad de resistencia de los más vulnerables; e
• 5. Invertir recursos públicos en bienes públicos esenciales, incluidas la innovación y la infraestructura.

Para lograr el futuro que queremos (un mundo sin hambre y con desarrollo sostenible), la FAO exhorta a los participantes de Río+20 a que asuman los seis compromisos siguientes:

• 1. Acelerar el ritmo de reducción del hambre y la malnutrición con miras a su erradicación en un futuro no demasiado lejano.
• 2. Utilizar las Directrices Voluntarias en apoyo de la Realización Progresiva del Derecho a una Alimentación Adecuada en el Contexto de la Seguridad Alimentaria Nacional y las Directrices voluntarias sobre la gobernanza responsable de la tenencia de la tierra, la pesca y los bosques en el contexto de la seguridad alimentaria nacional como marcos generales para el logro de la seguridad alimentaria y el desarrollo sostenible equitativo.
• 3. Apoyar los esfuerzos de todas las partes interesadas que se ocupan de la alimentación y la agricultura, especialmente en los países en desarrollo y menos adelantados, para aplicar enfoques técnicos y normativos de desarrollo agrícola que incorporen objetivos ambientales y de seguridad alimentaria.
• 4. Garantizar una distribución equitativa de los costos y beneficios derivados de la transición al consumo y la producción agrícolas sostenibles, así como la protección de los medios de vida de las personas y su acceso a los recursos.
• 5. Adoptar enfoques integrados para gestionar múltiples objetivos y vincular las fuentes de financiación para lograr una agricultura y sistemas alimentarios sostenibles.
• 6. Emprender reformas de la gobernanza basadas en los principios de transparencia, participación y rendición de cuentas para garantizar la aplicación de las políticas y el cumplimiento de los compromisos. El Comité de Seguridad Alimentaria Mundial puede servir de modelo para estas reformas.